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四川开江治庸千名干部须在农家吃住化解矛盾


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  暗访队揪出茶馆里打麻将的机关工作人员;卸任老领导假扮办事群众体验机关干部办公效率;千名干部半月内吃住在农家,每人须化解一个突出矛盾 开江 治庸风暴 ◎文_本刊李天锐动员会上抓 现行 2011年2月18日上午,开江县电影院,全县干部作风整顿活动动员大会正在召开。县计生委原副主任王成学坐在台下,担任过多年科级领导的他, 也跟着搞过不少走形式的活动 。可是今天,他觉得气氛不一般。会上,开江县委书记、县人大常委会主任王善平明确表达了县委 治庸 的决心和 以作风转变推动开江发展 的目的,他告诉参会干部,这场 治庸风暴 专门针对 一些领导班子软弱涣散、部分机关单位效能低下、少数干部职工不在状态 的问题,是一场持久战。县委常委、县纪委书记陈清华在会上通报了新宁镇*委书记肖义雄非法占用土地案和副书记罗云受贿案,二人分别受到*内警告和留*察看2年的处分。 听了这些,我很受触动,感到这次是动真格的。 王成学说, 查办县城所在镇*委正副书记,震慑了干部。 动员会进行中,一个意外出现了:电影院突然停电,会场一片黑暗,会议被迫暂停。约30分钟后,供电恢复。几天后,县电影院的检讨书送到了王善平的案头。其实,今年春节前,县上在县电影院举办团拜会时,该院就发生过停电事故。 电影院没有按要求上报情况、协调处理,再次出现了同样的失误,这反映了执行力的缺失,是工作不在状态的表现。 县纪委一位领导说。下午,原地召开了2010年年终目标考核表彰和三重工作推进会。忽然,陈清华请正在作报告的县长王成暂停发言。 我发现底下有人打瞌睡。当我一说到第几排第几号时,他 噌 地醒过来了。 陈清华说。被点名的是某镇副镇长陈善平,除了通报批评以外,做检讨也不可或缺。同一天、同一地点抓了两次 现行 ,这是开江作风整顿的 第一把火 。 *治上不成熟的人,还能做**一把手吗? 去年10月,一名开江老乡给县委书记王善平写来一封信。信上说,他回开江为在农村任教的父亲办理退休手续,耗时4天,频繁往返于教育、人事等部门,还遭遇了违规收费。王善平将此信批转给所有县领导,这成为县委力推作风整顿的直接原因。近年来,远至山西忻州、湖北武汉,近至四川省内一些县市,都开展了 治庸 活动,而具体到开江的 治庸风暴 ,也有其独特的背景。 今年是*委换届年,我们发现有的年轻干部,心思在谋取职位上;少数年龄到限的干部,靠等、拖混日子;部分进步没希望的,则四处观望。我们希望通过作风整顿,扭转这些不良风气。 王善平透露,一些表现突出的干部,将有机会在乡镇换届中获得提拔。 还有一个原因。 王善平说,开江属于欠发达县,在 十二五 开局之年制定 作风兴县 战略,就是要以干部作风的转变带动经济发展,惠及民生。今年正月初八,王善平到某部门暗访。 我刚一进门,正在打游戏的人手忙脚乱地关了显示器。我说你打开看看,他说机器坏了开不了。考虑到当时还是春节,我也没深究。 但这个插曲更坚定了县委 治庸 的决心。全县作风整顿动员会开过刚10天,县上就对还没开部门动员会的县邮*银行、县电信局等单位进行了通报批评。王善平说: 10天都还没开动员会,说明那里的一把手一点*治敏感性都没有,*治上不成熟的人,还能做**一把手吗?肯定要打个问号。 某单位领导称,此话让他感到了前所未有的压力。动员会过后,如何防止 治庸 变成 走过场 ?王善平认为,重在落到实处,显出实效,关键在打造一支强有力的执行团队。在此思想的指导下,开江成立了作风整顿领导小组,王善平亲任组长,作风整顿办主任由纪委书记陈清华担任,县作风整顿巡查组与暗访队、督导组一起,构建了全方位的监督体系。被暗访者 吓得跳窗欲逃 由县纪委、县效能办等单位人员组成的暗访队,由60名卸任老领导或在职副科级以上干部组成的督导组,是此次开江 治庸 活动的两把利器。4月22日下午4时许,暗访队出现在该县某休闲会所2015号房间,房内打麻将的4人与旁边的看客吓得不轻,这5人都是县城管局执法大队工作人员,后均被停职30天,并被给予相应的*纪*纪处分。作风整顿活动开展以来,暗访的确起到了 奇兵 作用,上班时间玩络游戏的公务员、擅离职守的乡镇干部,都被那些带着摄像机、奔走于各个机关的暗访队员查出。一次,一名正在*博的某单位工作人员听说暗访队来了,吓得跳窗欲逃,终究没能逃脱。县上的动员会开过不久,由60名有威望的科级以上在职或卸任领导干部组成的20个督导组即宣告成立。每组负责联系三到七个单位,有针对性地进行督导。 我们不会让督导流于形式。 第十三督导组组长王成学说。他们假扮成办事的群众,来到所联系的商务局的办事柜台,故意提出一些不在其职责范围内的问题;第六督导组组长梁尤葵跟在办事群众后面,查看工作人员的办事效率。暗访的结果令人满意。 这可把在机关上班的 整 到了。 家住县城的张大妈告诉,上个月她到公安局户*科补办临时身份证。时值中午休息,值班的不仅没恼,还给她送上茶水。很快,证件就到了她的手上。 千名干部下基层 5月初,机关 千名干部下基层 活动正式启动。 下基层干部 将工作移交后,15天内吃住在农家,每人每天交纳25元伙食费。县上规定 三个一 工作目标,即每名干部必须解决一个突出问题、化解一起影响村发展的矛盾、办一件实事。5月4日,主动报名下基层的县委组织部副部长雷雳来到长岭镇横长沟村。 我看出陈书记(村支书陈思余)的积极性不高,多半觉得我年轻、又是女同志,介绍问题时提的都是农改造等多年未决的老问题,可能想试试我的能力。我嘴上没有表态,心里下定了决心,要帮百姓解决困难。 雷雳说。雷雳没有按安排住在条件稍好的村支书家,而是找到附近一所村小,在由教室改建的宿舍里安顿下来。横长沟村盛产生姜,但姜农多被姜瘟病困扰。雷雳邀请农业局、畜牧局技术人员前来开展培训。 好多人要做农活,能来30个人就不错了。 有人告诉雷雳。没想到,第二天,村小一间狭小的教室里挤进来50多人,还有听众来自邻村。培训结束后,大家请技术人员下农田、看猪圈,解疑答惑。15天很快过去。在简短的欢送会上,陈思余坦承自己当时确实怀疑 一个女干部来村能干什么实事 。现在,他说雷雳 人如其名,雷厉风行 。采访中,雷雳接到横长沟村一名村干部的电话,商量农改造的事。 经过短暂的15天,横长沟村和我、和我所在的组织部就 绑定 了,以后有什么困难,可以随时找我们。虽然下基层时间短,但帮扶却是长期性的。 雷雳说。有村干部说,机关干部下基层,能用自己的经验、能力与人脉,做很多关乎民生的实事。而陈清华直言,县上派千名干部下基层,正是希望他们各显神通,快速解决村里最棘手的问题。5月5日,来到普安镇杨柳湾村的 下基层干部 、县委农办副主任张明硕了解到今年天旱,全村80%的稻田无水插秧,很快便联系了附近宝石桥水库管理处的负责人,第二天中午,水便引了过来。5月15日,全村实现了秧苗满栽满插。 这事我们一直搞不定。 村支书周依东说。 真没想到效果如此理想,现在看来,当时规定的15天确实少了。 县委书记王善平表示,他们正在谋划使 千名干部下基层 成为常态。从 抓现行 到 下基层 ,这场 治庸风暴 已经刮了4个月,已有40个单位被通报批评,22名干部被处理,其中撤职3人、降职2人。 逗硬奖惩 是王善平非常看重的,这一点得到了很多群众的赞许。不过,有老百姓担心,作风整顿好是好,就怕是 一阵风 。对此,王善平颇有自信。他认为巩固深化作风整顿的成果,应从制度上加以清理和规范,这正是县委安排 建立完善长效机制 、 作风整顿回头看 等活动,并且将一直持续到9月底的意义所在。不大的开江县城,两条河蜿蜒穿过城区,河水清澈见底。而在2009年以前,河水散发的异味让居民们 退避三舍 。当时,履新不久的王善平狠抓城乡环境综合治理,河水变清了,道路干净了,开江居民的惬意延续至今。 想知道作风整顿的长效机制能否建立,看看城乡环境综合治理的成效好了。 开江县纪委一名官员笑着说。

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